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“小清掃”延伸“大環(huán)衛(wèi)“，5大亮點(diǎn)解析環(huán)衛(wèi)前言趨勢
時(shí)間：
2017-09-05 15:49
來源：
仁仁潔
分類：
近年來，隨著城市化進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)生活垃圾開始激增，不少城市開始試點(diǎn)生活垃圾分類，在以往基本的城市清掃工作無法匹配日益優(yōu)化的再生資源體系的現(xiàn)實(shí)背景下，我國環(huán)衛(wèi)清潔市場已發(fā)生翻天覆地的變化。
提及“環(huán)衛(wèi)”，人們總會(huì)第一時(shí)間聯(lián)想起身穿黃馬甲清掃馬路的大量環(huán)衛(wèi)工人，辛勤可敬，但基本和市場、和金融、和所有高大上現(xiàn)代科技的概念扯不上關(guān)系?，F(xiàn)在，縱觀我國環(huán)衛(wèi)市場化、一體化進(jìn)程的加快，PPP建設(shè)的跳躍式突破發(fā)展以及服務(wù)項(xiàng)目范圍的延伸等都成為“大環(huán)衛(wèi)”的進(jìn)化密碼，也給環(huán)衛(wèi)帶來巨大的利好影響。
環(huán)衛(wèi)一體化
環(huán)衛(wèi)清潔作為城市基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè)的領(lǐng)域，其標(biāo)志性符號(hào)就是人們印象最深刻的街頭巷尾的環(huán)衛(wèi)工人或越來越多的垃圾桶。除此之外，環(huán)衛(wèi)清潔車、灑水車、大型垃圾站等設(shè)施，就是人們對(duì)于環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的大部分印象。
不過，在環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程加快的現(xiàn)在，這些分散的部分正形成一個(gè)龐大完整的清潔、收運(yùn)和處置網(wǎng)絡(luò)體系。環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)由“勞動(dòng)密集型”向“資本密集型”過渡，越來越多的企業(yè)將目光投向承包運(yùn)營，環(huán)衛(wèi)清潔領(lǐng)域也正式從點(diǎn)式、塊狀管理蛻變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)化和一體化運(yùn)營。
最典型的就是目前呼聲越來越高的“兩網(wǎng)融合”概念，即城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)與再生資源系統(tǒng)兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)的有效銜接，融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)垃圾分類后的減量化和資源化。除了將兩個(gè)系統(tǒng)納為一體，“大環(huán)衛(wèi)”本身就在不斷打通產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)上下游的布局聯(lián)系，為前后端串起服務(wù)網(wǎng)，迎合垃圾分類、垃圾處理以及再生資源回收的需求。
PPP模式推廣
在整個(gè)環(huán)保大環(huán)境下，政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作，社會(huì)資本參與的可持續(xù)發(fā)展格局正在形成。因此，PPP模式受到三方青睞，環(huán)衛(wèi)市場在這樣的背景下煥發(fā)新生機(jī)。環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策密集落地，各地市政放開需求。不同于以往的“包攬式”運(yùn)作，各地政府更多地開始尋求第三方合作建設(shè)和運(yùn)營。
這也是目前我國環(huán)衛(wèi)市場化程度得到極大提升的根本原因，很多地方甚至降低準(zhǔn)入門檻，為環(huán)衛(wèi)企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)越的外部條件。今年的1月到7月，環(huán)衛(wèi)市場每一個(gè)月都會(huì)有PPP項(xiàng)目推出，項(xiàng)目個(gè)數(shù)每個(gè)月約6-12個(gè)，總金額的合計(jì)大概在五億左右。政府購買服務(wù)的數(shù)量還要更多，項(xiàng)目數(shù)量大約是這個(gè)數(shù)據(jù)的九倍。
很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展翻開新篇章的前奏，PPP模式的滲透迎合變革，搶出了一個(gè)環(huán)衛(wèi)改革的突破口。專家學(xué)者指出，BOT模式適合于過去的環(huán)衛(wèi)，PPP模式則是適合于當(dāng)下和未來環(huán)衛(wèi)的。
規(guī)模大，服務(wù)不斷延伸
在政策的推廣下，在市場化改革下，“大環(huán)衛(wèi)”的“大”不僅體現(xiàn)在項(xiàng)目規(guī)模上，也體現(xiàn)在覆蓋范圍上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2017年上半年，我國環(huán)衛(wèi)服務(wù)和運(yùn)營項(xiàng)目中標(biāo)數(shù)就將近3000項(xiàng)，總金額超過400億，整個(gè)市場的項(xiàng)目變得規(guī)模更大、資金更多、涉面更廣。
與此同時(shí)，環(huán)衛(wèi)工程不再偏于一隅，傳統(tǒng)的道路清掃、垃圾收運(yùn)、垃圾處理之外，市場開辟了更廣闊的區(qū)域。如今的環(huán)衛(wèi)PPP工程囊括了若干個(gè)大類別和小類別，建設(shè)和運(yùn)維延伸到了景觀綠化、河道清淤，甚至于大氣污染協(xié)同治理相關(guān)服務(wù)。
智慧化和信息化
環(huán)保與數(shù)據(jù)的碰撞是網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代下必然的結(jié)果，信息化和智慧化逐漸成為環(huán)境污染治理借助科技手段的方式?！爸腔郗h(huán)衛(wèi)”的理念由此興起，產(chǎn)業(yè)的信息化和智慧化水平不斷提高已經(jīng)成為未來的發(fā)展趨勢之一。政府和企業(yè)更多關(guān)注的是，如何運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等提高環(huán)衛(wèi)運(yùn)營效率。
地方提倡環(huán)衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)化和信息化管理，投資者也順勢以“黑科技”切入產(chǎn)業(yè)鏈。這種模式正在受到更多企業(yè)的青睞，力圖在信息化演變中取得先機(jī)。業(yè)內(nèi)人士表示，智慧環(huán)衛(wèi)既是對(duì)傳統(tǒng)城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式的創(chuàng)新，又是對(duì)以往環(huán)衛(wèi)監(jiān)管方式的顛覆。眼下，在全國智慧城市建設(shè)的進(jìn)程中，各地智慧環(huán)衛(wèi)建設(shè)取得顯著的成效；但未來仍需不斷探索，提升綜合技術(shù)手段，完善信息化管理平臺(tái)。
隨著智慧城市建設(shè)縱深推進(jìn)，更多資本涌入“智慧環(huán)衛(wèi)”領(lǐng)域，這種順應(yīng)時(shí)代的格局必將更加清晰。
大眾化與差異化同在
縱觀整個(gè)環(huán)衛(wèi)市場，無論是國企央企、還是產(chǎn)業(yè)新貴，又或者是地方豪強(qiáng)，在大環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的動(dòng)作都越來頻繁。既然沒有一方獨(dú)大，那自然就會(huì)呈現(xiàn)出“百舸爭流”的市場景象。相同的是，他們都緊緊圍繞著固廢和環(huán)衛(wèi)核心，以平臺(tái)和體系建設(shè)為重點(diǎn)，逐步向綜合領(lǐng)域擴(kuò)張。
所不同的是，由于各有優(yōu)勢，又必須結(jié)合條件、環(huán)境、時(shí)機(jī)、特點(diǎn)以及實(shí)踐等因素，不同的項(xiàng)目，發(fā)展模式就變得各有側(cè)重。這就是大環(huán)衛(wèi)時(shí)代下，大眾化與差異化一體雙生的華彩。
一鼓作氣“走出去”
“一帶一路”倡議帶來的所謂“走出去”的機(jī)遇不只是核電、天然氣這樣的行業(yè)，成功邁入“大環(huán)衛(wèi)”時(shí)代的環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)也將蓄勢登上國際舞臺(tái)。8月10日，中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)國際合作委員會(huì)成立，高舉“一帶一路”國際合作大旗，拉開中國環(huán)衛(wèi)企業(yè)出海序幕。
或許一些人還未了解，短短幾年我國環(huán)衛(wèi)清潔領(lǐng)域發(fā)生哪些劇烈變化。但是從“掃大街”到“大環(huán)衛(wèi)”，再從“大環(huán)衛(wèi)”到“走出去”，我國環(huán)境衛(wèi)生清潔行業(yè)正在實(shí)現(xiàn)市場化的道路上扶搖直上，蓄勢騰飛。
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